El alto tribunal revocó la medida cautelar que suspendía provisionalmente el Decreto 1469 de 2025. Aunque el incremento del salario mínimo para 2026 continúa vigente, el proceso sobre su legalidad seguirá en curso.
El Consejo de Estado revocó la medida cautelar que suspendía provisionalmente el Decreto 1469 de 2025, con el que el Gobierno del presidente Gustavo Petro fijó un incremento del 23 % en el salario mínimo legal mensual vigente para 2026.
Con esta decisión, el alto tribunal dejó nuevamente en firme el decreto que establece el aumento salarial, al considerar que no existía un perjuicio concreto que justificara mantener suspendidos sus efectos mientras avanza el proceso de nulidad.
¿Por qué el Consejo de Estado revocó la suspensión?
La decisión fue adoptada por la Sección Segunda del Consejo de Estado al resolver el recurso de súplica contra el auto del 12 de febrero de 2026, que había decretado la suspensión provisional.
En la providencia, la Sala explicó que las medidas cautelares tienen como finalidad evitar que un acto administrativo siga produciendo efectos mientras se resuelve el litigio. Sin embargo, concluyó que en este caso esa finalidad no se cumplía.
El tribunal recordó que el Gobierno expidió posteriormente el Decreto 159 de 2026 para dar cumplimiento a la orden judicial, pero mantuvo exactamente el mismo incremento del 23 % y el mismo valor del salario mínimo.
Por ello, el Consejo de Estado señaló que la suspensión “no produjo una alteración sustancial en la realidad que se pretendía corregir”, ya que el efecto práctico del aumento salarial permaneció intacto.
La medida cautelar perdió su finalidad
La Sala también sostuvo que la medida cautelar no estaba orientada a garantizar la eficacia de una futura sentencia ni a prevenir un riesgo inminente durante el trámite del proceso.
En ese sentido, cuestionó su utilidad al afirmar que, si el resultado material seguía siendo el mismo pese a la suspensión del decreto, no existía un riesgo efectivo que justificara mantener la medida.
Asimismo, reiteró que las medidas cautelares son de carácter instrumental y que su propósito no es reprochar la motivación de un acto administrativo, sino modificar temporalmente sus efectos cuando sea estrictamente necesario.
El proceso sobre la legalidad del decreto continúa
Aunque el Decreto 1469 de 2025 quedó vigente, el Consejo de Estado aclaró que la controversia jurídica sobre su legalidad aún no ha sido resuelta.
El alto tribunal indicó que ese debate deberá decidirse en la sentencia definitiva, una vez se practiquen las pruebas correspondientes y se escuchen los argumentos de todas las partes involucradas en el proceso.
Con esta determinación, también quedaron sin efectos la orden impartida al Gobierno para expedir un nuevo decreto sobre el salario mínimo y el Decreto 159 de 2026, que había sido expedido para cumplir esa instrucción judicial.
De esta manera, mientras el Consejo de Estado adopta una decisión de fondo, continúa vigente el aumento del 23 % del salario mínimo legal mensual para 2026, establecido por el Gobierno Nacional mediante el Decreto 1469 de 2025.